北京市朝阳区：构建“国际范儿”人才高地

近年来，北京市朝阳区积极探索形成全球顶尖人才集聚区的道路,吸引了越来越多的国际化人才落地扎根。资料图片

作为众多全球海外学人归国（来华）创新创业的第一站，OTEC吸引了越来越多的海外创业者参与。资料图片

　　【强国密码】

　　2018年8月10日，2018海外学人创业大会（OTEC）创业大赛，在北京迎来全球总决赛。从13个国家18个赛区800余个项目中脱颖而出的12个项目经激烈角逐后，来自中国、美国、英国的创业者获得前三名。

　　海外学人创业大会（OTEC）由北京朝阳海外学人中心创办，目前已成为具有一定的国际知名度和影响力的、服务海外学人创新创业的国际化平台。

　　 OTEC的连续6年举办，只是北京市朝阳区人才工作国际化的一个缩影。坐拥CBD、使馆区、望京商圈、亚运村、奥运村的朝阳区，一直是北京国际化人才密集之地。据统计，朝阳区目前约有6万名外籍常住人口，在总人口中占比约2%。

　　1、吸引更多人才在朝阳扎根

　　在8月10日的总决赛上，把大数据在保险金融方面做到极致的“朋友保”项目夺得全球总冠军，获得累计价值100万元的创业奖励，也让人们对其未来发展给予极大关注与期待。

　　2013年起，北京朝阳海外学人中心每年举办OTEC，成就了很多业界传奇。从第二届OTEC走出来的“一起作业”项目，致力于辅助师生一起在网上做作业。以英语教学为例，以往教师每天检查每一个学生的口语朗读情况几乎不可能，而“一起作业”通过系统自动评分并生成大数据报告，把教师解放出来，并对学生的知识点掌握情况一目了然。如今，“一起作业”公司估值已超过10亿美元。

　　6年来，OTEC共吸引20多个国家和地区的18000余名创业者、4000个优质创业项目参与大赛，推动400多个项目在朝阳区落地，成就了以黑土麦田公益创始人秦�h飞、羲源科技陈曦、顶探科技胡小明等为代表的一批优秀创新创业人才。

　　“作为众多全球海外学人归国（来华）创新创业的第一站，OTEC高度国际化的品牌形象是区别于其他创业平台的显着特点。除聚焦具有留学背景的华人创新创业群体外，OTEC还吸引了大量外籍创新创业者参与，并促成他们在朝阳落地扎根。”北京朝阳海外学人中心主任肖振祥介绍，6年来OTEC创业大赛国外赛区的数量不断增加，从2014年的3场境外赛，到2018年的17个境外赛区，把越来越多想到中国创业的外国创业者，吸引到中国来，吸引到朝阳来。

　　2018年7月，来自美国、德国、法国等50余个国家和地区的200多名外国创业者参加了北京朝阳海外学人中心主办的国际创业聚活动。来自巴西的创业者安德烈说：“这是一次专门为外国创业者举办的活动，感觉非常好。我在这里知道朝阳区有专门为外国人创业提供服务的政策和机构，这让我对未来在中国的创业之路更有信心。”

　　除了海归创业者，参加国际创业聚和挑战赛的还有不少寻觅商机的投资人。“这是一个很不错的平台，操作上完全是国际化的运作。”北京飞马旅创始人袁岳介绍，这几年OTEC的创业服务把凝聚力做出来了，投资者不用专门飞海外、跑硅谷，在OTEC上就可以接触到不错的项目。

　　2、构建人才服务保障“全链条”

　　在北京市，朝阳区一直是国际化人才密集之地，不仅外国驻华使馆云集，还聚集了北京90%的外国驻京新闻媒体、80%的国际组织和国际商会、70%的世界500强跨国公司地区总部和65%的外资金融机构。

　　在中国特色社会主义新时代，如何为朝阳创新发展链接更多海外高端人才智力资源？

　　“最重要的是要人才对你这里有感情。”肖振祥表示，“感情来自哪里？一方面来自于政府所提供的服务，保障人才能够健康成长；另一方面，对人才来说，不是给一些安家费、科研经费，就能留下的，重要的是要努力提升营商环境，让人才的满意度更高。”

　　为此，朝阳区制定了一系列更加积极、更加开放、更加有效的人才政策和措施，形成了具有朝阳特色的全流程、全链条的创新创业支持服务体系。

　　以本次OTEC创业大赛为例，朝阳区为进入决赛的项目设立绿色通道，提供“一站式”服务。大赛的优秀项目还将得到国内知名创投机构及朝阳区文化创业产业引导基金的重点关注，为他们提供办公场地、签证、注册绿色通道、孵化资金支持等服务。

　　资金是令许多初创企业头疼的一大难题。2016年，朝阳区成立了海归投资人联盟，促成OTEC优质项目快速对接资本，获得融资。此外，朝阳区文创办、科委还在2017年分别成立文化创意产业发展引导基金和科技创新创业政府引导基金，基金规模均高达100亿元，重点投资支持具有较大发展潜力和创新性的“独角兽”企业，培育、做大、做强区域内优质文化和科技企业。

　　为营造适合国际高端人才创新发展、和谐宜居的“类海外”环境，朝阳区于2016年7月正式启动首批4家“国际人才创新创业港”，为创业者搭建生活、工作和社交平台，提升海归初创企业成功率。同时，欧美同学会海归创业学院北京朝阳学院揭牌，为创业者提供创业政策、工商注册、空间租赁、经验分享等培训服务。

　　2017年，朝阳区启动望京国际人才社区建设，为创业者提供项目、产品、市场、资本等创新创业要素全面对接的平台，打造创新研发的国际化发展高地，形成顶尖人才集聚区。

　　2018年7月，又一家国际人才创新创业港在望京国际人才社区揭牌，为外国来华创新项目提供12个月免费入驻加速服务，为朝阳区营造出浓厚的国际化创新创业氛围。

　　3、具有朝阳特色的“凤凰计划”

　　国际化的人才资源优势，形成了朝阳区独具活力的区位优势，让朝阳区成为海外人才中国创业的首选地之一。

　　国家“千人计划”专家余平创办的精进电动科技股份有限公司就落户在朝阳区。目前，精进电动已经成为国内新能源汽车电机系统和动力总成领域的佼佼者，其产品和技术均领先于同行。

　　8月15日，海归创业者赵勇等人在朝阳区创办的格灵深瞳公司获中国农业银行安防订单，4天后又入选中国产业创新榜“最具投资价值50强”。成立于2013年的格灵深瞳是一家同时具备计算机视觉和深度学习技术以及嵌入式硬件研发能力的人工智能公司，自主研发了多款智能终端设备――皓目行为分析仪、深瞳人眼摄像机、慧目系列智能摄像机等，拥有行业领先的智能算法，已成为中国人工智能领域的明星创业公司之一。

　　2009年，朝阳区推出致力于引进海外高层次人才的“凤凰计划”。“凤凰计划”的目标是，根据朝阳区经济社会发展和产业结构调整需要，依托CBD、电子城、奥运村三大功能区，力争5至10年内，有针对性地为朝阳区现代服务业、金融业、文化创意产业、高新技术产业等重点行业，引进百名海外高层次人才和千名优秀创新人才。

　　“截至目前，朝阳区已拥有国家‘千人计划’专家154人，北京市‘海聚工程’特聘专家195人，‘凤凰计划’海外高层次人才183人。同时，‘凤凰计划’共资助263家优秀海外学人初创企业。”肖振祥介绍，“‘凤凰计划’成功为朝阳区聚集了一批具备较高专业素养和丰富海外工作经验的科技创新人才和产业领军人才。”

　　（本报记者 罗旭 任欢）